Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2019 г. № 138 «Об оплате труда работников бюджетных организаций»

18 января 2019 г. Главой государства подписан Указ № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций», которым определены основные подходы по комплексному изменению системы оплаты труда работников бюджетных организаций.
В рамках реализации подпункта 16.1 пункта 16 данного Указа принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2019 г. № 138 «Об оплате труда работников бюджетных организаций».
Принятие постановления является началом работы по комплексному изменению системы оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетные организации).
Изменение системы оплаты труда работников бюджетных организаций будет проводиться в пределах выделенных средств на эти цели с сохранением сложившегося уровня заработной платы конкретного работника.
В соответствии с пунктом 12 Указа не допускается снижение размеров начисленной заработной платы работников бюджетных организаций (без премии), действовавших на момент введения новых условий оплаты труда.
В соответствии с постановлением для оплаты труда работников бюджетных организаций с 1 января 2020 года будут применяться:
базовая ставка в размере 180 рублей;тарифная сетка (приложение 1 к постановлению).
Базовая ставка, устанавливаемая Советом Министров Республики Беларусь, будет являться элементом заработной платы, регулироваться централизованно, а также станет основным экономическим инструментом для определения размеров окладов (тарифной части оплаты труда) работников бюджетных организаций.
Размер базовой ставки будет пересматриваться ежегодно, как правило, с 1 января и определяться с учетом прогноза основных параметров социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий год.
В соответствии с Указом для определения размеров оплаты труда работников бюджетных организаций вводится 18-разрядная тарифная сетка с распределением категорий работников по профессионально-квалификационным группам и диапазонам тарифных разрядов, с равномерной межразрядной дифференциацией тарифных коэффициентов в среднем не менее 6 процентов.
На основании указанной нормы постановлением предусмотрено введение с 1 января 2020 года тарифной сетки с соотношением коэффициентов 1-го и 18-го тарифных разрядов от 1,00 до 3,00 и межразрядной дифференциацией коэффициентов тарифных разрядов в среднем 6 процентов.
Распределение работников по профессионально-квалификационным группам произведено в соответствии с выполняемыми ими трудовыми функциями (учитывающими сложность и напряженность труда, ответственность специалистов), а также квалификационными требованиями, предъявляемыми к занятию должностей.
Тарифная ставка первого разряда, устанавливаемая Советом Министров Республики Беларусь, и 27-разрядная Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь с 1 января 2020 года утратят силу и в дальнейшем применяться в оплате труда работников не будут.

Министерство труда и социальной защиты
Республики Беларусь